La Chambre des représentants américaine adopte un programme d’aide à l’Ukraine et à Israël d’un montant de 95 milliards de dollars et l’envoie au Sénat
WASHINGTON, 20 avril (Reuters) - La Chambre des représentants des Etats-Unis a adopté samedi, avec un large soutien bipartisan, un paquet législatif de 95 milliards de dollars prévoyant une aide à la sécurité de l’Ukraine, d’Israël et de Taïwan, malgré les oppositions virulentes des républicains radicaux.
La législation est maintenant soumise au Sénat à majorité démocrate, qui a adopté une mesure similaire il y a plus de deux mois. Les dirigeants américains, du président démocrate Joe Biden au principal républicain du Sénat Mitch McConnell, avaient insisté auprès du président républicain de la Chambre des représentants, Mike Johnson, pour qu’elle soit soumise au vote.
Le Sénat devrait commencer à examiner le projet de loi adopté par la Chambre des représentants mardi, et procéder à quelques votes préliminaires dans l’après-midi. L’adoption finale est attendue dans le courant de la semaine prochaine, ce qui permettrait à M. Biden de la signer et de la promulguer.
Les projets de loi prévoient 60,84 milliards de dollars pour faire face au conflit en Ukraine, dont 23 milliards pour reconstituer les armes, les stocks et les installations des États-Unis ; 26 milliards pour Israël, dont 9,1 milliards pour les besoins humanitaires, et 8,12 milliards pour l’Indo-Pacifique, y compris Taïwan.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy a exprimé ses remerciements, déclarant que les législateurs américains avaient agi pour maintenir « l’histoire sur la bonne voie ».
« Le projet de loi d’aide vitale adopté aujourd’hui par la Chambre des représentants empêchera la guerre de s’étendre, sauvera des milliers et des milliers de vies et aidera nos deux nations à devenir plus fortes », a déclaré M. Zelenskiy sur X.
L’administration Biden est déjà en train de finaliser son prochain programme d’aide à l’Ukraine afin de pouvoir annoncer la nouvelle tranche d’aide peu après l’entrée en vigueur du projet de loi, afin de répondre aux besoins urgents de l’Ukraine sur le champ de bataille, a déclaré un responsable de la Maison-Blanche.
On ne sait pas exactement à quelle vitesse les nouveaux fonds militaires destinés à l’Ukraine seront épuisés, ce qui risque d’inciter le Congrès à prendre de nouvelles mesures.
M. Biden, qui a exhorté le Congrès depuis l’année dernière à approuver l’aide supplémentaire à l’Ukraine, a déclaré dans un communiqué : "Cette décision intervient à un moment de grande urgence, alors qu’Israël est confronté à des attaques sans précédent de la part de l’Iran et que l’Ukraine subit des bombardements incessants de la part de la Russie.
Le vote sur l’adoption du financement de l’Ukraine a été de 311-112. Il est significatif que 112 républicains se soient opposés à la législation, 101 seulement l’ayant soutenue.
« Mike Johnson est un canard boiteux... il est fini », a déclaré à la presse la représentante républicaine d’extrême droite Marjorie Taylor Greene.
Elle a été l’une des principales opposantes à l’aide apportée à l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie et a pris des mesures qui menacent de démettre M. Johnson de ses fonctions pour cette raison. Toutefois, Mme Greene n’est pas passée à l’acte samedi.
Lors du vote, plusieurs députés ont agité de petits drapeaux ukrainiens alors qu’il devenait évident qu’un élément du paquet était en passe d’être adopté. M. Johnson a averti les législateurs qu’il s’agissait d’une « violation du décorum ».
Par ailleurs, les actions de la Chambre des représentants au cours de la session de samedi ont mis en évidence certaines fissures dans ce qui est généralement un soutien solide à Israël au sein du Congrès. Ces derniers mois, les démocrates progressistes ont exprimé leur colère à l’égard du gouvernement israélien et de sa conduite de la guerre à Gaza.
Le vote de samedi, au cours duquel l’aide à Israël a été adoptée par 366 voix contre 58, a vu 37 démocrates et 21 républicains s’y opposer.
L’adoption de cette loi tant attendue était suivie de près par les entreprises de défense américaines, qui pourraient se voir attribuer d’importants contrats de fourniture d’équipements à l’Ukraine et à d’autres partenaires des États-Unis.
Cette semaine, M. Johnson a choisi d’ignorer les menaces de destitution proférées par les membres les plus intransigeants de sa majorité fracturée (218-213) et de faire avancer la mesure qui prévoit le financement de l’Ukraine, qui lutte contre une invasion russe qui dure depuis deux ans.
Ce paquet inhabituel de quatre projets de loi comprend également une mesure qui menace d’interdire l’application de médias sociaux TikTok, détenue par des Chinois, et le transfert potentiel à l’Ukraine d’actifs russes saisis.
Certains républicains intransigeants, qui se sont fermement opposés à une nouvelle aide à l’Ukraine, ont fait valoir que les États-Unis ne pouvaient pas se le permettre compte tenu de l’augmentation de leur dette nationale, qui s’élève à 34 000 milliards de dollars. Ils ont à plusieurs reprises brandi la menace de l’éviction de M. Johnson, qui est devenu président du Parlement en octobre après que son prédécesseur, Kevin McCarthy, a été évincé par les partisans de la ligne dure.
« Cette législation est impparfaite, ce n’est pas la législation que nous écririons si les républicains étaient en charge de la Chambre, du Sénat et de la Maison Blanche », a déclaré M. Johnson à la presse vendredi. "C’est le meilleur accord que nous puissions obtenir dans ces circonstances pour remplir ces obligations très importantes.
Le député Bob Good, président du groupe parlementaire Freedom Caucus, a déclaré à la presse vendredi que les projets de loi représentaient une « descente dans l’abîme d’une crise fiscale plus grave et de politiques américaines de dernière minute qui reflètent M. Biden et (le chef de la majorité démocrate au Sénat, Chuck) Schumer et (le chef des démocrates à la Chambre des représentants, Hakeem) Jeffries, et qui ne reflètent pas le peuple américain ».
Toutefois, le candidat républicain à la présidence, Donald Trump, qui jouit d’une grande influence au sein du parti, a exprimé son soutien à M. Johnson le 12 avril et a déclaré, dans un message publié jeudi sur les réseaux sociaux, que la survie de l’Ukraine était importante pour les États-Unis.
