L’avenir de la stratégie américaine Quelle direction prendra la stratégie américaine ?

Le rôle mondial des États-Unis est plus contesté et incertain qu’il ne l’a jamais été depuis la Seconde Guerre mondiale. À l’étranger, la dispersion du pouvoir, l’intensification des défis transfrontaliers et le déclin concomitant de l’ordre international libéral ont créé un contexte international particulièrement difficile à gérer pour les États-Unis. Sur le plan intérieur, quant à eux, les Américains expriment depuis des décennies leur mécontentement face au rôle de leur pays dans le monde, et le président Donald Trump a incité nombre d’entre eux à se demander si la politique étrangère traditionnelle des États-Unis a véritablement donné la priorité à « l’Amérique d’abord ». Et partout, les technologies révolutionnaires semblent destinées à bouleverser la vie quotidienne et à générer de nouvelles menaces, même si elles recèlent un immense potentiel de progrès.

Le moment est venu de procéder à une réévaluation en profondeur de la stratégie américaine — une réévaluation qui tienne compte du fait qu’il ne sera plus possible de revenir à une politique étrangère « comme si de rien n’était » après le mandat de cette administration, et qui recherche de toute urgence des idées novatrices pour l’avenir. C’est pourquoi le Council on Foreign Relations (CFR) lance l’initiative « L’avenir de la stratégie américaine ». À travers cette initiative ambitieuse, qui s’étendra sur plusieurs années, nous souhaitons répondre à la question fondamentale : quelle direction les États-Unis vont-ils prendre à partir de maintenant ?

Pour lancer ce débat, nous avons demandé à d’éminents chercheurs du CFR d’analyser l’environnement stratégique en mutation auquel les États-Unis seront confrontés au cours de la prochaine décennie. Couvrant la stratégie américaine, la rivalité entre grandes puissances, l’ordre mondial, la géoéconomie et la guerre, cet ouvrage retrace l’effondrement de l’ordre international d’après-guerre et du consensus national qui soutenait autrefois le leadership de Washington sur celui-ci.

Le monde que nos experts décrivent est de plus en plus contesté et concurrentiel, avec l’émergence de nouveaux centres de pouvoir, des réalignements géopolitiques en cours et une économie mondiale en voie de fragmentation. C’est un monde façonné par des facteurs de perturbation structurels – qu’il s’agisse de l’intelligence artificielle, du changement climatique ou des évolutions démographiques – parallèlement à une capacité de coopération internationale en déclin. À mesure que ces forces convergent, leurs effets se cumulent, accélérant le rythme du changement.

Washington aborde ce monde en position de force considérable. La puissance américaine reste redoutable dans tous les domaines clés : économique, technologique et militaire. Mais ses concurrents gagnent du terrain, et ces capacités coexistent avec des contraintes internes : polarisation partisane, pacte social qui s’effrite, capacités de l’État affaiblies et difficultés à traduire la puissance militaire en victoire. Toute stratégie couronnée de succès doit sérieusement tenir compte de ces limites, en comprenant que la force à l’étranger dépend de la force sur le plan intérieur.

Les essais qui suivent ne sont qu’un début. Dans les années à venir, le CFR réunira des penseurs de tous horizons afin de générer des idées nouvelles et ambitieuses qui répondent aux défis et saisissent les opportunités du monde à venir. Il est essentiel de noter que ce travail ne se limitera pas à Washington ou à New York. Nous parcourrons le pays pour mieux comprendre ce que le peuple américain attend du rôle mondial de son pays et intégrerons des points de vue de tout l’éventail politique — car une stratégie qui ne tient pas compte des perspectives du peuple américain n’est ni prudente ni viable.

Repenser la stratégie américaine pour un monde en mutation rapide n’est ni une tâche rapide ni une entreprise facile. Elle exigera du courage intellectuel, un débat honnête et la contribution de nombreuses voix. Nous espérons que vous vous joindrez à nous.

CFR

The Future of American Strategy
Between Two Orders by Charlie Kupchan
After Hegemony by Gideon Rose
Starting from Scratch by Paul Stares
Overreach and Retrenchment by Steve Sestanovich
Congress Checks Out by Elliott Abrams
he Coming AI Backlash by Chris McGuire

The Future of Regional Relations
Middle Powers Take Center Stage by Manjari Chaterjee Miller
The Asian Anchor by Sheila Smith
Europe Rearms by Liana Fix
The New Transatlantic Bargain by Matthias Matthijs
The Middle East’s New Center of Gravity by Steven Cook
The Americas in Play by Will Freeman
The New African Power Map by Michelle Gavin

The Future of Geoeconomics
The Age of Economic Warfare by Eddie Fishman
The Broken Economic Order by Heidi Crebo-Rediker
Weaponizing Interdependence by Brad Setser
The Protectionist Turn by Benn Steil
The Labor Problem by Rebecca Patterson
The Climate Threat by Alice Hill

The Future of Great Power Rivalry
Balancing a Bigger China by Rush Doshi
The AI Balance of Power by Adam Segal
The China-Russia Axis by Stuart Reid
Russia’s Long Descent by Tom Graham

The Future of War
The Iran War’s Hard Lessons by Max Boot
Fighting Without Friends by Erin Dumbacher
The End of Nuclear Diplomacy by Ray Takeyh
America’s Arsenal Problem by Laura Taylor-Kale